Спирането започна като начин за прилагане на федералния закон. Сега Тръмп го използва, за да вземе повече власт

ВАШИНГТОН (AP) — Спирането на държавното управление, което към този момент е второто най-дълго в историята, без забележим край, бързо се трансформира в метод за президента Доналд Тръмп да упражнява ново командване над държавното управление.

Не постоянно е било по този начин. Всъщност всичко стартира с опит Вашингтон да затегне спазването на федералния закон.

Съвременният феномен на закриването на услуги от страна на държавното управление на Съединени американски щати стартира през 1980 година с поредност от правни мнения от основния прокурор Бенджамин Чивилети, който служи при президента на Демократическата партия Джими Картър. Цивилети посегна към Закона за битка с недостига от 1870 година, с цел да твърди, че законът е „ елементарен и категоричен “ в ограничението на държавното управление да харчи пари след приключване на пълномощията от Конгреса.

При това затваряне обаче президентът републиканец употребява пропуща на финансиране, с цел да накаже демократите, опита се да уволни хиляди федерални служащи и се възползва от вакуума, оставен от Конгреса, с цел да преконфигурира федералния бюджет за неговия цели.

„ Не мога да допускам, че радикалните леви демократи ми дадоха тази невиждана опция “, написа Тръмп в платформата си за обществени медии при започване на прекъсването.

Демократите единствено се вкопчиха в позициите си.

Всичко това прави тази битка доста по-трудна за разрешаване и евентуално предефинира метода, по който Вашингтон ще подходи напълно към пропуските на финансиране.

Защо държавното управление на Съединени американски щати въобще има прекъсвания?

В годините след Уотъргейт мандатът на Чивилети в Министерството на правораздаването се определяше от опит да се възвърне публичното доверие във Вашингтон, от време на време със прецизни тълкувания на федералния закон.

Когато спор сред Конгреса и Федералната комерсиална комисия докара до закъснение на законодателството за финансиране на организацията, Чивилети издаде мнението си, последвано от него по-късно с друго мнение, което разреши на държавното управление да прави съществени услуги.

Той не знаеше, че това ще сложи основата за някои от най-определящите политически борби, които предстоят.

„ Никога не можех да си показва, че тези прекъсвания ще продължат толкоз дълго и ще да се употребява като политически гамбит “, сподели Цивилети, който умря през 2022 година, пред The Washington Post преди шест години.

Как се развиха спиранията

През идващите 15 години нямаше продължителни прекъсвания от страна на държавното управление. През 1994 година републиканците си върнаха Конгреса под управлението на ръководителя на камарата Нют Гингрич от Джорджия и дадоха обещание да преразгледат Вашингтон. Техните най-драматични противодействия с президента Демократ Бил Клинтън бяха за затварянето на държавното управление.

Историците са съгласни, че затварянето не е проработило и Клинтън съумя да завоюва преизбирането частично, като сподели, че се опълчи на Гингрич.

„ Републиканците в ерата на Гингрич, те в действителност реализират някакви лимитирани политически победи, само че за тях като цяло това е в действителност един тип неуспех “, сподели Майк Дейвис, помощник-професор по история в Lees-McRae College.

През 2013 година имаше още едно доста затваряне, когато републиканците на чаено празненство се сблъскаха с президента демократ Барак Обама. Но едвам при първия мандат на Тръмп демократите възприеха тактиката на дълготрайно прекъсване на работата на държавното управление.

С какво се разграничава това прекъсване?

По време на предходни пропуски на финансиране, президентските администрации прилагаха разпоредбите, уреждащи прекъсването еднообразно към засегнатите организации.

„ Сустановяването трябваше да затвори същите неща при Рейгън и при Клинтън “, сподели Чарлз Тифер, някогашен настоящ основен консултант на Камарата на представителите и почетен професор в Юридическия факултет на Университета в Балтимор. Той сподели, че освен това затваряне администрацията на Тръмп е употребила „ един тип свободна президентска власт за заграбване, което опонира на цялата система, истинската конституция и Закона за битка с недостига. “

Администрацията вкара ясно политическо преимущество в битката за финансиране, като организациите актуализираха своите уеб страници, с цел да включват изказвания, обвиняващи демократите за прекъсването. Министерството на защитата е употребило средства за научноизследователска и развойна активност, с цел да заплати на членовете на дейната работа. Тръмп се опита да инициира съкращения на повече от 4000 федерални чиновници, които работят най-вече в области, считани за цели на демократите.

По време на обяд в Белия дом със сенатори от Републиканската партия тази седмица Тръмп показа своя бюджетен шеф Ръс Воут като „ Дарт Вейдър “ и се похвали по какъв начин „ нарязва целите на демократите и те в никакъв случай няма да си ги върнат “.

Демократите единствено бяха насърчени от тактиката, като гласоподаваха неведнъж против подсилен от републиканците законопроект за наново отваряне на държавното управление. Те настояват, че гласоподавателите в последна сметка ще държат републиканците виновни за болката от прекъсването, защото Републиканската партия държи властта във Вашингтон.

Демократите са уверени, че са избрали печеливша политика по отношение на проектите за опазване на здравето, предлагани в границите на пазарите на Закона за налични грижи, само че има прикрито течение, че те също се борят да спрат разширението на президентската власт на Тръмп.

Сен. Тим Кейн, D-Va., призна, че неговият щат може да загуби повече от всеки различен заради огромния брой федерални чиновници и активността, основана там. Но той твърди, че на неговите гласоподаватели им е писнало от „ непрестанен углавен церемониал “ от Тръмп, който включва съкращения, анулация на пари за планове за икономическо развиване, акции за напън против университетите и уволнението на американския прокурор на Вирджиния.

„ Това някак сковава гръбнака на хората “, сподели Кейн.

Демократичната увереност ще бъде подложена на тестване през идната седмица. Федералните чиновници, в това число чиновниците на законодателите, са изкарали съвсем цялостен месец без цялостни заплати. Програмата за спомагателна хранителна помощ, или SNAP, която оказва помощ на към 1 от 8 американци да купуват хранителни артикули, е изправена пред евентуален срив на финансирането на 1 ноември. Закъсненията при пътешестване със аероплан заплашват да се влошат единствено на фона на дефицита на контролери на въздушното придвижване.

Sen. Ангъс Кинг, щата Мейн, сподели, че се надява сътрудниците му да стартират бързо договаряния, с цел да се постави завършек на задънената улица.

Той сподели, че е един от дребното членове на фракцията на Демократите, които са дали своят вот за преустановяване на прекъсването, тъй като „ това овластява президента оттатък това, което би могъл да направи другояче, и вреди на страната. “